El pasado mes de mayo, la
Comisión Europea publicó el informe anual Innovation Union Scoreboard 2015. Este informe
presenta una evaluación comparativa del desempeño en investigación e innovación entre los países
miembros de la Unión Europea durante el año 2014. El objetivo es que
los países puedan comprobar sus fortalezas y debilidades, y de esta forma
concentrar sus esfuerzos en aquellas áreas que más lo necesiten para así potenciar
su rendimiento en innovación.
En términos generales, la innovación
en la Unión Europea como conjunto se ha estancado en el último año. Esto
se debe a que prácticamente en la mitad de los Estados miembros (15 de los 28) han
aumentado los resultados de los indicadores de innovación, mientras que en el
resto (13 sobre 28) han disminuido. Esto ha supuesto que el nivel de innovación
de los distintos países tienda a converger, en línea con la tendencia del año
anterior.
La metodología
del estudio
Para elaborar el ranking, se
establecen 3 tipos indicadores principales, los cuales se dividen en 8
dimensiones, y que a su vez se desglosan en 25 indicadores, quedando
estructurado de la siguiente forma:
Habilitadores
- Recursos humanos
o
Nuevos graduados doctores entre 25 y 34 años
o
Población de 30 a 34 años con educación
terciaria
o
Jóvenes de 20 a 24 años que han superado como
mínimo la educación secundaria superior
- Apertura, excelencia y atractivo de los sistemas de investigación
o
Co-publicaciones científicas internacionales
o Publicaciones
científicas entre las publicaciones top-10% más citadas internacionalmente
o
Estudiantes de doctorado de fuera de la Unión
Europea
- Financiación y apoyo
o
Gasto del sector público en I+D
o
Inversiones de capital riesgo
Actividades de Empresa
- Inversiones de empresa
o
Gasto privado en I+D
o
Gasto en innovación, no de I+D
- Vínculos e iniciativa empresarial
o
PYMEs con innovación interna
o
PYMEs innovadoras que colaboran con otras en
materia de innovación
o
Co-publicaciones publico-privadas
- Activos intelectuales
o
Solicitudes de patentes PCT
o
Solicitudes de patentes PCT sobre retos sociales
o
Marcas comerciales de la UE
o
Diseños de la UE
Outputs
- Innovadores
o
Pymes innovadoras en producto o proceso
o
Pymes innovadoras en marketing u organización
o
Empresas innovadoras de alto crecimiento
- Efectos económicos
o
Empleo en actividades de conocimiento intensivo
o
Exportaciones de productos de tecnología media y
alta
o
Exportaciones de servicios de alto nivel de
conocimiento
o
Ventas de productos nuevos para el mercado y
para la empresa
o
Ingresos del extranjero por licencias y patentes
España, por
debajo de la media
En base a los resultados del
último año, los países de la Unión Europea se han agrupado en 4 grupos:
- Líderes en innovación (Innovation leaders): Dinamarca, Finlandia, Alemania y Suecia.
- Seguidores en innovación (Innovation followers): Austria, Bélgica, Francia, Irlanda, Luxemburgo, Países Bajos, Eslovenia y Reino Unido.
- Innovadores moderados (Moderate innovators): Croacia, Chipre, República Checa, Estonia, Grecia, Hungría, Italia, Lituania, Malta, Polonia, Portugal, Eslovaquia y España.
- Innovadores modestos (Modest innovators): Bulgaria, Letonia y Rumanía.
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Ranking de Estados miembros de la UE según innovación (Fuente: Innovation Union Scoreboard 2015 - European Commission) |
En términos absolutos, España
ocupa el puesto 19 sobre 28, con lo que pertenece al grupo de los Innovadores
Moderados, junto a países como Portugal, Malta y Hungría. Lo cierto es que,
lejos de progresar, España ha obtenido peores resultados que en el anterior
año, siendo el quinto Estado miembro en el que más baja el
rendimiento de la innovación.
A esto, que ya de por sí son
malas noticias, se une al hecho de que el análisis de los últimos ocho años (el
periodo que abarca de 2017 a 2014), demuestra que España es el segundo país con mayor tasa
anual de retroceso, sólo por detrás de Rumanía. O dicho con otras
palabras, el desempeño en innovación de España es peor hoy que hace 8 años.
España, junto con Rumanía y Chipre, son los únicos países de la Unión Europea
en los que se da este descenso.
Queda mucho por
hacer
En vista de los resultados, queda
claro que a España le queda mucho por hacer. Es cierto que la crisis ha azotado
duro a nuestra economía, y también que sea ahora cuando los indicadores que se
miden en el estudio estén reflejando el impacto en los años anteriores. Sin
embargo, para un país que aspira a cambiar su modelo productivo hacia una
sociedad de conocimiento y la innovación, estos resultados son extremadamente
malos, sin paliativos.
Son
muchos los indicadores en los que estamos muy por debajo de lo deseable como para
poder señalar aquellos que los que habría que hacer un esfuerzo especial por
mejorar. Sin embargo, si tuviese que quedarme con alguno, sin duda elegiría
educación, ya que España es el país con menor porcentaje de jóvenes de 20 a
24 años que han superado como mínimo la educación secundaria superior de
toda la Unión Europea. Mientras que la media de jóvenes que cumplen este
requisito en la Unión Europea es del 81%, en España es del 63,8%. En este
sentido, el estudio considera que tener al menos educación secundaria superior
es el nivel mínimo para poder participar en una sociedad basada en el
conocimiento. En mi opinión, más allá de la mejora en los indicadores de
innovación, tener un mayor porcentaje de jóvenes con educación secundaria beneficiaría
enormemente a toda la sociedad en su conjunto.
Fuente:
Innovation Union Scoreboard 2015 - European Commission - http://ec.europa.eu/growth/industry/innovation/facts-figures/scoreboards/files/ius-2015_en.pdf